编者按:
网信项目评优表彰,是北大完成网信治理体系重构后,网信办按照“管办分离、权责统一、审建协作、注重实效”原则,优化网信项目管理流程,加强网信项目“抓手”作用的至关重要一环。经过数年的酝酿,2024年3月,网信办牵头完成了学校信息化建设历史上首次网信优秀项目评选,10个单位承担的项目荣获“北京大学十大网信优秀项目”,北京大学工会的“工会管理与服务信息系统”名列其中。
从工会对项目经验的梳理分析中,我们能看到项目建设的成功因素:既有校级领导的牵头擘画,又有项目主管领导积极协调各项资源,还有项目协调开发团队的全心投入。工会管理与服务信息系统的成功,技术的实施不可或缺,但关键在于解决了管理和业务问题,从中也能体现出工会上下坚持优化服务的初心,坚定业务改革的决心,坚守事业发展的恒心。
北京大学工会组织体系庞大,主要服务于校本部100多个单位的11000余名工会会员,下设49个二级工会组织、200余个三级工会组织,近600名兼职工会干部奉献在服务教职工一线。且随着高校人事制度改革的深入,教职工队伍结构不断变化,工会服务对象更加多元、情况更加复杂。加快工会信息化数字化建设,不仅是庞大组织高效运转的必然要求,也是提升服务职工效能的切实需要。
一、破局:顶层设计破解工会数字化转型困局
十余年前,北大工会便开始尝试用信息化手段助力常态化工作开展,但由于缺乏底层的数据基础做支撑,各业务平台功能割裂,人员、组织等数据底数不清,成为制约工会数字化转型的关键堵点。2020年,借着校务数据共享平台上线的东风,工会信息化数字化建设迎来新的发展契机。工会领导班子果断决定:启动工会信息化建设2.0计划,打造全新的一体化工会管理与服务信息系统。
工会管理与服务信息系统坚持“需求导向、服务为本,数字赋能、提质升级”的建设宗旨和“集约整合、互联共享”的设计思路,计划利用数年时间,循序渐进打造“123+N”系统架构:即坚持一体化、集约化设计,面向广大教职工和各级工会打造职工服务端、工会管理端两个用户端,构建工会组织、工会会员、工会干部三个基础数据库,开发N项业务模块。
二、重塑:分步实施构建网上工会新生态
工会管理与服务信息系统由工会委托计算中心自主开发和管理,数年间得到学校网信办在政策和经费上的大力支持。2020年首次提出建设需求,2021年4月首个业务模块上线,每年皆有新进展、新成果。
(一)组建项目团队,夯实工作基础
组建高效协作的项目团队,是项目管理中的关键要素。工会管理与服务信息系统项目团队由校务委员会副主任兼秘书长、工会主席安钰峰,工会常务副主席张宝岭领衔,作为项目主管领导,他们积极协调资源,寻求政策、资金和技术力量支持,为项目建设提供坚强保障;工会副主席丁伟忠作为项目统筹负责人,协调各项开发工作,并直接参与部分业务模块设计;工会张宇、张莹是项目骨干,负责项目建设管理及多个基础业务模块需求设计;计算中心王倩宜、邢承杰、张治坤、龙新征、邓昌明、张芳芳、贾晓纯、杨烁、祝永贺等多名老师组成强大的开发团队,张芳芳老师为项目开发具体负责人,他们全力保障系统建设,按时按质完成系统上线。
(二)破除信息壁垒,夯实数据基础
工会与人事部、财务部充分沟通论证系统数据共享问题,在兄弟部门的支持下顺利完成多系统对接和数据交互,解决了系统建设的第一步也是最关键一步——打通数据通道。在此基础上,结合工会自身实际,建成了实名动态管理的会员信息库、精准完善的三级组织架构、职责权限明确的三级工会干部数据库,为拓展数据应用场景、集成工会各项业务提供了全面、准确、安全、可靠的数据支撑。
(三)优化管理机制,破解建设难题
会员信息库建设是最核心、最基础的部分,在此过程中,工会遇到不少难题和挑战。比如,我校会员类别多元,除了人事部统一管理的职工之外,工会还接纳了一些校内单位自聘的合同制人员,这类人员没有北大统一身份认证,工会服务如何覆盖到他们?工会组织体系复杂,多为跨人事单位管理,且会员的人事关系、党组织关系常有差异,工会组织关系如何认定和系统化管理?如何同时兼顾丰富会员数据应用场景和保护个人信息安全?学校人事制度改革不断深化,工会会员管理也需要不断适应新变化、及时跟进升级,等等。
工会秉持以职工需求为导向的宗旨,迎难而上,通过优化管理机制,妥善解决了各种问题。针对没有北大统一身份认证的职工,开发独立管理的入会渠道和会员身份认证通道,确保每一个会员都可以顺畅登录系统服务端,同享工会服务。建立工会三级组织关系和人事关系的关联规则,自动匹配和个性化调整相结合,同时满足通用性和特殊性管理需求。为了最大限度保护个人信息安全,为每位会员自动随机生成唯一的会员号,用于集体福利线上选兑等场景的身份识别。面对职工队伍新变化,及时研判、主动作为,做到政策、机制、技术层面同步升级。
(四)服务“数字化”,业务“线上办”
按照“体系化—标准化—数字化”要求,工会对各项业务进行系统梳理,有序推进业务模块建设。截至目前,工会管理与服务信息系统已实现8大类20项业务的线上便捷办理(见下图),涵盖全校各级工会的人、财、物、活动管理和多个服务职工项目。利用前期建设的三级组织架构和工会干部数据库,系统可以清晰准确地为各级工会干部针对性赋权,建立全面覆盖、职责明确的多级管理体系。系统上线以来,仅合同制职工入会审批一项业务,已累计线上办理1935人次。
2024年,工会继续发力,在上述建设成果的基础上,正在开发财务报销、生活服务信息管理、爱心基金捐赠管理、双代会代表管理等新业务模块,有望在未来一年内陆续上线运行。
三、赋能:信息化数字化培育工会发展新动能
近年来,北大工会一直将信息化数字化建设作为提质增效、创新发展的重要抓手统筹推进,致力于实现让信息多跑路、让基层少跑腿、让职工不跑腿。在持续建设的过程中,不仅建立了标准化的网上工作体系,也推动了各项业务流程的优化再造,努力为基层工会组织和工会干部减压赋能,实现更加精准便捷的服务和更加高效的管理。
除了前述工会管理与服务信息系统之外,工会还陆续建设了学校教代会提案系统、二级教代会提案系统、工会大额资金审批平台、工会活动室预约平台,与头部电商企业合作打造工会慰问品奖品线上选兑平台,这些系统平台和工会网站、微信公众号共同构成了北大工会信息化建设新格局,为工会工作发展增添了新动能。
未来,工会将继续全面整合各项业务,持续推动数字化转型升级。同时,数字技术的加速更新迭代,也将新的课题摆在了我们面前,从数字化到数智化,要走的路还很长,仍需不断学习和探索。
(信息来源:北京大学工会)